“夯基固本”，谋划残疾人美好的明天－－利川市残疾2009年残疾人工作回顾
党的关怀暖人心
3月28日，市委副书记胡福先来到残联，专题调研残疾人工作，专门解决一些紧要的问题。在谈到残疾人事业的进步时，他说，全社会都有关心残疾人，这是利川市委市政府十分重视的工作之一，关系到和谐社会建设是不是真的取得进步，关系到党和政府在群众中的威信和形象，残疾人生活质量的好坏，直接反映了本市亲民政策落实的水平，要一如既往地加大投入、真心实意地帮残疾人，多做实事、好事。他还特别为市特校解决了办学经费5万元，为市残联解决实际困难4个。
6月8日，市长李义，副市长刘晓冰来到特校看望这里的残疾孩子，当了解到特校教学设施落后老化后，当场解决5万元经费，为特校购置了电脑和其他必备的教学设备。
国庆前夕，受市委谭志平书记委托，副书记胡福先再次来到残联和特校，亲切看望残疾人工作者和教育工作者，并与民政局、关工委、教育局等相关部门现场办公，投入5.5万元为特校解决实际困难。
省、州残联领导也多次深入到利川残疾人家中，问寒问暖，关心残疾人生产生活情况，帮他们解决实际困难。
4月7日，省残联副理事长朱志斌来到利川，调研农村残疾人就业情况，他对利川“加强技能培训、建设就业基地、促进增大就业”的做法非常满意，他在参观了盲人李林江自主创业的按摩房后表示，利川市多渠道解决残疾人就业、多方面增强残疾人生存技能的经验值得推广。
8月2日，州残联理事长董传柏来到元堡乡，专题调研农村残疾人沼气池建设情况，当看到残疾人安居乐业的景况后，他十分兴奋，认为利川为农村残疾人建设沼气池的工作抓得很实，做得很细。
科学发展促和谐
按照市委统一部署，市残联将科学发展观的学习实践活动贯穿到残疾人事业进步的每一个细小环节，真正体现了“党员干部受教育、残疾群众得实惠，管理工作上水平”。一是借学习实践活动的开展，进一步健全和完善规章制度，实现了随意管理到制度管人的转变；二是建立了学习制度，将政治学习、业务培训、纪律教育、个人操守有机地结合起来，形成以学促变、以变强学的良好氛围；三是实行问责制，对有残疾人投诉的、工作不细心不耐心的、有群众反映不好的实行一票否决，一律扣发年底奖金和停止评优表模；四是将科学发展观的课堂办到残疾人就业培训一线，一名领导联系五名残疾人，实行“就业技能不提高不着数、就业岗位不落实不着数、就业回报率低不着数”的管理，全年新解决残疾人就业120人次；五是将党的建设置于科学发展观学习实践活动之中，以学习推动党建，以党建成绩检验学习效果。
康复工作强基础
从2007年开始，该市就启动了白内障复明工程，经过两年发展，在09年正式形成长效机制，每年都定期开展白内障复明工程，三年来，共计为710名残疾人实施了复明工程，让他们重新看到美丽的世界。
为了让肢残病人过上正常的生活，市残联非常重视为他们安装假肢，今年，共为肢残病人安装假肢30例。市残联提出“来一例安装一例，登记一例落实一例”的工作指针，目前已基本满足了本市残疾人的肢残要求。
2009年，启聪行动起步早，动静大，成效显著，为50多名聋哑儿赠送了助听器，让有听力障碍的孩子，重新回到有声世界。
为肢瘫病人解除痛苦一直是残疾人康复工作的重点之一，今年共免费为肢瘫病人配发轮椅150辆；全年为精神障碍残疾病人配发药品90例，促进了残疾人稳定工作，得到市委政府高度评价。
就业培训固根本
09年以来，为增强残疾人就业能力，市残联加大了技能培训力度，全年共开展盲目按摩培训班10期，受训盲人达到200人，其中有148人采取合作方式自主创业，有52人到外地开展盲人针灸和房价按摩。从5月起，先后开展了长毛兔养殖技术培训5次，有180人参加培训，有160人先后到乐福畜产公司和市内其它就业基地上岗。8月，开展了“残疾人转变就业观念专题讲座”1次，“残疾人自主创业经验交流会”1次，通过这样的讲座，极大地调动了残疾人就业热情和增强了残疾人创业自信心。事实证明，只有不断增强残疾人的就业技能，才能从根本上解决残疾人就业难的问题。
扶贫工程求实效
残疾人是一个特殊的弱势群体，他们在就业、创业、技能等各方面存在着严重的困难，是导致他们长期限于贫困的根本原因。市残联十分重视残疾人的扶贫工作，从多方面、多渠道进行针对性极强的扶贫救助，真情帮扶，让广大残疾人的生存状况不断得到改善。
市残联全年共完成危房改造50户，总投入达到25万元；完成残疾人补助金15.78万元，发放临时节假日看望慰问金6万元，解决残疾儿童随班就读补助2.8万元；为农村残疾人建设沼气池160口，总投入达16万元；建成残疾人就业培训基地2个，开展各类培训10多次，受训残疾人近400人次，解决就业岗位280多个，自主创业120多人，其中鄢丙武的长毛兔就业基地安置残疾人8人，幸奠斌公司安置残疾人58人，南坪麻鸭养殖厂安置残疾人28人，残疾人培训就业从“授人以鱼”转变为“授人以渔”，这是利川残疾人事业发展的方向和希望。
宣传发动讲策略
为了增进全社会都来关心残疾人的意识，市残联政策宣传和法规教育纳入工作重点，一是与电视台合作，以专题片、特别采访和残疾人就业明星访谈等栏目形式，大力宣传该市残疾人事业进步的现实；二是与《利川商务》合作，开辟“残疾人事业求发展”、“残保金政策解读”、“企事业单位残保金缴纳情况公示”栏目，将政策条款和法规要求深入细致地向全社会公示，取得了很好的效果；三是印制部分宣传单，利用广场法律咨询、救助政策解答等形式，强化宣传效果，取得了社会广泛认可；四是在利川新闻网开展“利川残疾人事业发展现状深度报道”，客观公正地向全社会展示残疾人生存生产现状，争取社会支持。通过这些活动，全社会都来关心残疾人的社会氛围正在形成。
文体活动展风采
为向社会展示利川市残疾人的精神风貌，以争取社会更多的理解和支持，今年以来，市残联在逸园广场开展了1次残疾人才艺表演，来自全市14个乡镇办事处的残疾人自编自演，向全社会展示了残疾人“身残志坚、乐观积极、自主创业、回报社会”的精神风貌。
市委副书记胡福先等领导数次到特校、广场法律救助站和广场法律咨询点看望残疾人和残疾工作者。市政府主要领导积极协调银行，为幸奠斌解决生产发展贷款800万元。
2009年，注定是不平凡的一年，这一年，市残联一班人，紧紧抓住全市残疾人事业发展的主方向和主要矛盾，以“爱心、关心、耐心、热情、服务、细致”12字方针指导日常工作，在完成年中残疾人抽样调查，摸清该市残疾人就业及生存底数基础上，重视残疾人信访工作，以稳定总揽全局，一手抓培训教育，一手抓就业基地建设，紧盯残疾人扶贫帮困和康复事业，全面推进全市残疾人事业健康发展，为来年的工作打下了坚实的基础。
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