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存安全隐患致盲道利用率低 专家呼吁城市少建盲道

国际盲人按摩网 厦门网 2010-1-6 12:23:01

建设部专家在厦门呼吁,城市要少建盲道。与此同时,市民也发现,厦门的盲道利用率极低,很少见到盲人在盲道上走,即使有,也不是盲人一个人独自行走。这其中到底是什么原因,是不是也证明城市要少建盲道?为此,记者进行了调查。

盲道352公里,盲人799人

盲人少走盲道的其中一个原因,是盲道和盲人的数量相差巨大。早在上世纪90年代,厦门就开始建设盲道,湖滨南路利用综合整治之机,改造人行道,铺设盲道。岛内160条市、区两级维护管理的城市道路中,2002年1月1日之后新建、改建或扩建的59条道路,均同步进行无障碍建设,包括盲道。

目前,厦门城市建成区人行道总长有374公里,其中盲道总长度就达到了352公里。同时,公共场所、场馆、公园、公交车站等,也铺设了盲道。然而,据最新数据统计显示,全市已办证的盲人(全盲)为799人。想看到少数的盲人在遍地开花的盲道上到处走,几率很低。

而且,“现在的盲人和以前不一样,过去的盲人为了生计,要经常出门打拼,现在政府对盲人的生活有保障措施,盲人可以不再为生计经常外出。”思明区盲人协会主席洪剑辉分析。

 

盲道障碍多,有安全隐患

盲道上障碍多,也是盲人不愿走盲道的一个原因,上面有汽车、自行车、树木等。盲人吴先生说,他以前走盲道,经常碰到汽车,导致汽车的报警系统哇哇乱叫,吓了一大跳。

“最怕的是自行车,盲道上停着自行车,手杖有时候敲不到,一碰就倒,连着几辆自行车哗啦啦都倒下去。”吴先生说,不扶又不行,会被骂没有道德,要扶,盲人看不见,很为难。

“盲道没管好,盲人才不愿意、不敢走盲道。如果能建好管好,相信会有越来越多的盲人走盲道。”市盲协主席安诒训说。

盲道和路口、斑马线、天桥等过街设施难以衔接,使得盲道只适合短距离通行。据了解,目前全市的红绿灯口大多没有设置语音提示,过街音响信号装置根据盲人活动较为集中路线,安装了8个路口,共设置了64套,更不用说没有红绿灯的路口。市创建全国无障碍建设城市领导小组指出,一些无障碍改造项目实施得比较粗糙,如道路盲道存在被检查井、障碍物阻断现象,未设置提示。一些坡道受环境因素制约,坡度过大,实际难以使用。有的道路人行道过于狭窄,不适合设置盲道。一些人行天桥建设受到场地和周边环境制约,难以按规范修建坡道。

“盲道有安全隐患,我一般不走盲道。”盲人陈先生说。

部门回应

盲道使用管理纳入专项考评

盲道是无障碍设施建设的一部分,市创建全国无障碍建设城市领导小组办公室表示,将结合厦门实际,不断总结、完善《厦门市无障碍设施建设与管理规定》,并争取上升为政府规章,制定配套的实施细则、规程。

 

针对厦门市现有无障碍设施的数量、布局及现状,对照《创建全国无障碍建设城市工作标准》,找出差距和存在的问题,完成无障碍设施建设、改造计划,力争早日达标。

加大对无障碍设施使用的监管。开展创建工作的考评与点评;将厦门市无障碍设施的使用管理情况纳入市容考评范围,开展专项考评;加强对侵占、破坏无障碍设施行为的执法;发挥社会团体、媒体的作用,通过人大监督、民主监督、舆论监督,促进厦门市无障碍建设与管理水平的全面提高。

立场

盲道是用来走的而不是来欣赏的

不管是来自盲人的声音,还是建设部专家的呼吁,其实都指出了一点:盲道有很多问题。而政府部门在盲道的设计、建设、管理和宣传上,出现了断层。

盲道的利用率之所以低,是因为盲道上有很多人为的障碍物,容易磨损,变成“断头路”,不方便盲人行走,同时盲道和斑马线等过街设施没有很好地衔接,由此才会形成“盲人不走盲道”的恶性循环。

无障碍设施是一个系统性工程,衡量盲道好不好,不在于花多少钱建多少条盲道,而在于有没有管好,让它们发挥出作用。一条小小的盲道,折射的是部门的管理水平和公民的社会道德。盲道是用来走的,而不是用来欣赏的。

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